生物安全关乎人类命运

——总体国家安全观学习辅导系列述评

（十五）

　　生物安全是具有很强专业性的跨学科议题，更是攸关每个人、每个家庭、每个国家的热点话题。一种病毒、一只昆虫、一棵植物、一份基因样本……都可能影响一个国家和地球的公共卫生、食药疫苗、农林牧渔、物种生态，有时会带来意想不到的灭顶之灾。古今中外，生物安全事件一旦爆发，轻则致病伤人，重则亡国灭种，切实关乎国家安全，乃至人类命运。

　　生物安全是指国家有效防范和应对危险生物因子及相关因素威胁，生物技术能够稳定健康发展，人民生命健康和生态系统相对处于没有危险和不受威胁的状态，生物领域具备维护国家安全和持续发展的能力。生物安全是国家总体安全的重要组成部分和重要保障，也是影响乃至重塑世界格局的重要力量，面对日益严峻的生物安全风险挑战，我们必须切实筑牢国家生物安全屏障，牢牢掌握国家生物安全主动权。

　　反映生物安全的人类“病历本”

　　习近平总书记深刻指出：“生物安全关乎人民生命健康，关乎国家长治久安，关乎中华民族永续发展。”

　　从世界历史看，以重大传染病为代表的生物安全风险始终是相伴人类社会发展的梦魇。公元2世纪，古罗马帝国爆发大规模疫情，史称“安东尼瘟疫”，夺走了超过500万人生命，导致古罗马帝国就此走向衰落。公元14世纪，大规模鼠疫肆虐欧洲各地，这场“黑死病”持续了40多年，在世界范围内造成至少7500万人死亡，深刻影响了历史走向。公元1918年，“西班牙流感”在世界各地相继爆发，传播范围覆盖所有人类聚居地，造成全球约10亿人感染，约5000万人死亡，在一定程度上促使第一次世界大战提前结束。进入21世纪，新冠肺炎疫情再度引发世界性公共卫生危机，一度导致全球经济陷入二战以来最严重衰退，严重影响了世界的安全和稳定。除此之外，承载人类血泪史的“病历本”上还记录着疟疾、霍乱、艾滋病、埃博拉、禽流感等不计其数的传染病，成为影响人类历史进程的重要变量。

　　一次次应对生物安全危机的生死磨难，人类文明始终在艰难曲折中不断演进。可以说，在自然和社会交叠共生的复杂作用下，生物安全问题始终是全世界、全人类面临的重大生存和发展威胁。

　　维护生物安全的中国“成绩单”

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强生物安全建设摆上更加突出的位置，纳入国家安全战略，出台国家生物安全政策和国家生物安全战略，健全国家生物安全工作组织领导体制，加强国家生物安全风险防控和治理体系建设，健全国家生物安全法律法规体系、制度保障体系，积极应对生物安全重大风险，加强生物资源保护利用，举全党全国全社会之力打好新冠肺炎疫情防控人民战争，我国生物安全防范意识和防护能力不断增强，维护生物安全基础不断巩固，生物安全建设取得历史性成就。

　　特别是《中华人民共和国生物安全法》于2021年4月15日正式实施，这部生物安全领域的基础性、综合性、系统性、统领性法律，科学界定生物安全的内涵要求，明确生物安全的重要地位和“以人为本、风险预防、分类管理、协同配合”的原则，明确坚持中国共产党对国家生物安全工作的领导，完善了生物安全风险防控的11项基本制度，健全了各类具体风险防范和应对制度，全链条构建生物安全风险防控的“四梁八柱”，为维护国家生物安全产生积极而深远的影响。

　　共护生物安全的国安“倡议书”

　　当前，传统生物安全问题和新型生物安全风险相互叠加，境外生物威胁和内部生物风险交织并存，生物安全风险呈现许多新特点。随着国际交流密切和科学技术发展，全球生物安全呈现复杂化、多样化的特点，风险日益突出、形势日趋严峻。比如，重大传染病风险挥之不去，21世纪以来，全球共出现近500种传染病，新发传染病频率明显升高；比如，外来生物入侵不断加剧，目前我国已发现600多种外来入侵物种，对生态环境、农林生产和人体健康产生严重威胁，每年造成的经济损失高达数千亿元；比如，生物遗传资源流失严重，有的国家千方百计从我国搜集、掠夺生物遗传资源，并通过市场、经济和技术手段使我国家利益蒙受巨大损失。

　　《中华人民共和国生物安全法》开宗明义指出其立法目的是维护国家安全，防范和应对生物安全风险，保障人民生命健康，保护生物资源和生态环境，促进生物技术健康发展，推动构建人类命运共同体，实现人与自然和谐共生。维护生物安全归根到底是维护“人的安全”和“人类安全”，符合全人类和世界各国的根本利益。只有国际社会携手参与全球生物安全治理，才能使人类在享受生物技术发展红利的同时，共同应对好日益严峻的全球生物安全新挑战。

　　近年来，国家安全机关在党中央的坚强领导下，深入践行总体国家安全观，紧盯生物安全重点领域风险，依法破获了境外机构非法窃取我生物资源等系列重大案件，坚决防范制止惩治境外势力危害我生物安全的违法犯罪行为，有力加强生物安全法律法规和生物安全知识宣传教育。新征程上，国家安全机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识新形势下维护生物安全的重要性和紧迫性，与有关部门一道，抓实抓好生物安全建设重点任务，提高生物安全风险防控和治理体系现代化水平，推动打好生物安全风险防控人民战争，全力筑牢国家生物安全屏障。