来自一线的改革故事丨公证+,打造多元解纷新场景
来源: 河北日报客户端  
2025-01-03 07:56:46
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  2024年12月10日上午,沽源县西辛营乡脑包沟村村委会办公室里,村民们正排队办理遗产继承公证。

  沽源县公证处工作人员张文晋,接过村民刘文莲手里的申请资料。

  这是沽源县公证处在该村现场办公的第三天。工作人员每天开车一个多小时来到这里,为村民办理遗产继承公证。

  刘文莲今年79岁,老伴去世后,要办理遗产继承公证事宜,但年岁大了去县城不方便,闺女又远在外地。

  “村里干部提前说了,公证处要来现场办公,让我们准备好材料。工作人员和我家闺女用视频通了话,一下子把问题都解决了。”刘文莲说。

  这是沽源县公证处一改以往“坐班公证”,落实“让群众少跑腿,数据多跑路”宗旨,提供上门服务的一个缩影。

2024年12月10日,沽源县公证处工作人员(右)正在为群众办理公证业务。河北日报记者 陈 华摄

  农村房地一体确权登记工作,是沽源县推进农村产权制度改革的一项重点,办理遗产继承公证是确权登记的前提。县公证处主任胡大为介绍,全县14个乡镇涉及农村房屋继承5000多户,目前已经完成了1000多户,全部工作预计两年内完成。

  公证在预防纠纷、减少诉讼方面有重要作用。在沽源,不仅是遗产继承,老百姓订合同、立遗嘱、分财产时,都会想到先去做公证。

  2022年、2023年沽源连续两年办理公证数量位居全省县域第二。2024年办理公证8938件。

  作为一个常住人口只有16万的小县,沽源是怎样让公证走到大多数人身边的?

  提起公证的作用,沽源县蔬菜种植人韩飞深有体会。

  2022年,与韩飞相邻的赵某为方便自家排水,在承包地附近挖沟截水,并修建路基改变了雨水的流向,致使韩飞种植的蔬菜被雨水冲泡,造成较大经济损失。其间,韩飞与赵某多次协商未果。

  抱着试一试的态度,韩飞向公证处申请对赵某所挖沟渠、所筑路基,以及被雨水浸泡种植菜地作物的水淹状况、种植面积和作物取样、称重进行保全证据。

  沽源县公证处及时为其出具了保全证据公证书。最终,法院依据公证书的相关内容作出了判决,韩飞得到了相应赔偿。“真没想到公证保全证据还真管用。”韩飞说。

  据统计,近几年沽源办理涉农保全公证涉及全县所有乡镇350多个自然村近4万农户。

  值得一提的是,这些公证案例,至今没有一例因公证质量而投诉。

  “在办理涉农保全证据公证时,我们严格标准流程,统一取证方式、统一村民代表参与、统一解释法律问题,使工作过程更透明,切实维护群众利益。”胡大为说。

  沽源县公证数量多,和沽源县公证处“主动走出去”有很大关系。

  自2013年,沽源县公证处聚焦县委、县政府重大决策、重大项目和重点工作跟进服务,先后高质量完成了张承高速公路、二秦高速公路、太锡铁路等沽源段建设项目征地保全证据工作。易地扶贫搬迁、“空心村”治理搬迁及棚户区改造等重大民生项目中也有公证人员的身影。

  “2024年,我们服务全县重点项目的公证业务占全年业务总量的86%。”胡大为介绍。

  不仅如此,近年来,沽源县公证处推行“公证+”模式,推进公共法律服务向纵深发展。

  开展“公证+不动产登记”服务,实现一窗受理、一站办结。2023年以来,在全县联合办证4000余件。

  创建“公证+金融”机制,公证当天受理、当天办理,公证书出具后贷款即可到账。近三年,共为中小企业办理借贷资金及资金入股公证涉及金额6亿多元。

  “2024年我们还把公证业务延伸到旅游业,完成了多个项目改建征迁公证服务工作。”沽源县公证处副主任白崇彪说。

  沽源县司法局党组书记、局长何璇星介绍,接下来沽源将把“公证+”拓展到农村产权交易、土地流转、人民调解、法院诉讼等领域,通过提供更多延伸服务,努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  记者手记

  以“证”普法大有可为

  记者在采访中发现,在沽源,公证出现在百姓生活的方方面面,涉及民事、金融、知识产权等多个领域。

  沽源县结合公证机构的公信力和矛盾纠纷化解机制的灵活性,积极探索“公证+”,为当事人提供了更加高效、便捷和经济的纠纷解决途径。

  从多年前的每年办几百件到现在近万件,沽源县在公证数量不断提升的同时,人民群众也逐渐意识到,面对生活中纷繁复杂的法律问题,公证并非遥不可及的专业领域,而是切实可行的解决之道。

  以“证”普法,带来群众观念转变和法治意识的增强,有助于形成尊法、学法、守法、用法的良好社会风尚,对于推动社会治理现代化作用积极,大有可为。(河北日报记者 陈 华)

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解纷 新场景
责任编辑:庞晓龙
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