在衡水市桃城区“办不成事”反映窗口，市民正在咨询工作人员。长城网·冀云客户端记者 张梅胜 摄

　　河北经济日报记者 吴新光 

　　新增A股上市企业5家，中欧班列开行超800列，港口货物吞吐量突破14亿吨，新增集装箱航线2条，13个“高效办成一件事”落地实施，12345 热线解决企业和群众诉求1781万件，市场经营主体达到889万户……

　　政府工作报告中一连串沉甸甸的数字，凸显了河北改革步伐加力提速，开放水平持续提升，营商环境不断改善。

　　面对进一步全面深化改革的新形势、新任务、新要求，出席河北两会的代表委员认为，必须持续推进市场化改革，持续扩大高水平开放，持续打造一流营商环境，推动创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”，塑造高质量发展新动能新优势。

　　改革之剑挥向堵点痛点

　　岁末年初，一个好消息传来——河北实现在产钢铁企业全面创A，全省钢铁环保绩效A级企业达到55家，数量保持全国第一。

　　这个第一意味着啥？

崔建升委员建议积极创建省级环保集团，在服务支撑企业创A中实现环保产业大发展。

　　河北省政协委员、石家庄市政协副主席、农工党石家庄市委主委、河北科技大学环境科学与工程学院原院长崔建升表示，河北扎实推进环保绩效全面创A，钢铁产业迈向绿色化、高端化、智能化，越来越多的“钢铁侠”变身“绿巨人”，对钢铁大省“绿色突围”具有里程碑意义。

　　钢铁，曾是河北的骄傲，也一度在产业转型中成为河北的痛点。钢铁产业是大气污染治理的主战场，污染物排放总量一度占全省工业排放量的40%左右。

　　堵点痛点在哪里，改革之剑就挥向哪里。

　　河北以改革的思维和创新的办法，在全国率先启动钢铁企业环保绩效全面创A，提出2024年底前钢铁企业实现全面创A基础上，2025年底前焦化、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、火电、垃圾发电6个重点行业完成创A。

　　崔建升委员表示，以环保绩效创A为平台，以创A领跑为抓手，推动先进理念、经验、技术共享共用，鼓励引导企业向行业标杆企业看齐，将绿色发展理念融入生产运营全过程。

　　截至目前，全国已有23个省份明确组建省级环保集团，在市场开拓上，积极谋划、强强联合；在科技研发上，交流共进、互促互融；在技术创新上，注重运用、合力推广，实现深度融合、共享共赢。“环保绩效创A，为省级环保集团的建立提供了良好条件，也为环保产业营商环境的改善提供了重要机遇。”崔建升委员建议，我省积极创建省级环保集团，在服务支撑企业创A中实现环保产业大发展，为我省传统产业绿色低碳升级保驾护航。

　　2024年7月4日，河北水文智慧平台建设项目开标。在陕西西安，山脉科技股份有限公司负责人王陇平抱着试一试的心态，在线上提交了投标材料。“没想到，我还没去河北，7月8日就收到了中标结果。”王陇平说。

　　长期以来，“量身定做”、围标串标、打“人情分”等问题，在招标投标过程中时常可见，这不仅挫伤了经营主体的积极性，还对营商环境造成负面影响。

　　瞄准这一痛点，聚焦招标投标中的评标这个关键环节，河北在全国率先推行招标投标“双盲”评审，即评标专家“盲抽”、技术标暗标“盲评”。不知道评谁的标，也不知道谁来评标，从制度上保证了评审结果的公正透明。2024年1至9月，7800余家其他省份企业参与河北的1万余个项目投标，中标率达38.3%。

　　目前，河北省市县三级全面完成“双盲”评审改革。“这一改革是我省营造公平竞争市场环境的创新之举。”省人大代表、河北师范大学法政与公共管理学院院长赵德勇表示，“双盲”评审，拒绝“熟面孔”，避免“圈子化”，不打“人情分”，保证了各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，有效避免了对不同所有制企业的差异化对待。

　　经营主体给营商环境“打分”

　　晶澳科技石家庄生产基地于2023年3月份开工建设，2023年9月份首线投产，仅仅用了178天的时间，就完成投产运营，取得了当年建设、当年投产、当年达效的优异成绩。

　　省人大代表、晶澳太阳能科技股份有限公司助理总裁靳军辉亲身经历的这件事，让她对石家庄的营商环境赞不绝口：“在项目建设过程中，石家庄市委、市政府，石家庄高新区高度重视，面对项目工程量大、资金投入多、配套标准高、建设周期紧的情况，在多项要素上给予了大力支持和帮助。无论是征地、拆迁、申请水电，还是备案、办证、组织环评，事事简化审批手续，件件真诚热情服务。”

　　营商环境好不好，谁说了算？投资者说了算，经营主体说了算，群众说了算。

　　日前，位于沧州的华茂伟业绿色科技股份有限公司在办理无违法违规证明时，有了全新的“丝滑体验”——用一份专项信用报告代替了一摞证明，不用再多头跑、来回跑。

　　过去，很多事项听上去是“一件事”，但由于审批手续复杂等原因，跑断腿、磨破嘴、电话打不完、公章盖不尽，成为企业和群众反映最多的问题。

　　针对企业、群众的急难愁盼问题，打通数据壁垒，重塑办事流程，河北持续加码“高效办成一件事”，推进“一件事”从可办能办，向好办易办转变。以往很多事项审批要跑多个部门、用很长时间，如今“只进一门”“一网通办”。

赵德勇代表建议政府加强对民营企业品牌建设的引导和扶持工作。

　　以营商环境之“优”，提振企业发展“心气”。2024年1至9月，全省参与招投标活动经营主体总量8.98万个，同比增长7%。

　　营商环境没有最优，只有更优，打造一流的营商环境仍然任务繁重。赵德勇代表建议，政府有关部门成立专门的商标权保护服务机构，对企业申报和维护注册商标、特色品牌建设、地理标志商标监测和利用等事项提供服务，促进民营企业知识产权申报和维护。

　　品牌建设对于民营企业的长远发展至关重要。“尽管政府组织了很多展会等活动，展示企业品牌，但这类活动目前做得不精，有形式大于内容之嫌。”赵德勇代表表示，要加强政府对民营企业品牌建设的引导和扶持，比如在省内的商业区、大型商场建设非物质文化遗产一条街，吸纳农产品、文化产品等本土优质品牌入驻。此外，加强对民营企业的融资促进工作，建立健全民营企业政府性融资担保体系，加大对政府性融资担保机构的扶持力度，为民营企业提供低成本、高效率担保服务。 

　　新平台为高质量发展蓄势赋能

　　不久前，河北省科协智库专家服务团在石家庄成立。这个专家服务团主要任务是围绕省委、省政府的中心工作，开展跨学科、跨领域的宏观性、综合性研究，为政府决策提供科学依据和智力支持，有效汇聚广大科技工作者的聪明才智。

　　王海龙委员关注搭建科创服务平台为新质生产力“蓄势赋能”的问题。长城网·冀云客户端记者 杜若楠 摄

　　2025河北两会上，省政协委员，河北省科协党组书记、常务副主席王海龙带来的这个消息，让不少来自企业的代表委员倍感振奋。

　　“加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展，是时代赋予科协组织新的任务使命。”王海龙委员表示，许多中小企业高科技人才少、研发力量薄弱，各级科协愿做科技“红娘”，发挥人才优势、组织优势、体系优势，搭建科创服务平台，为企业嫁接科研院所高校资源，以高水平科创服务为新质生产力“蓄势赋能”。

　　向改革要动力，向开放要活力。

　　2024年12月10日，又一趟中欧班列拉响汽笛，驶离场站。飞驰的列车，不仅将“河北制造”源源不断运往世界，还将粮食、板材、化肥等国外物资运回国内。

　　高邑县，这个内陆小县，因为有了石家庄国际陆港，迅速崛起为京津冀连通“一带一路”的重镇。

　　港口是资源配置枢纽、国际贸易的关键节点。2024年，全省港口货物吞吐量首次超过14亿吨，唐山港沿海货物吞吐量稳居全球第二，河北正在形成向海发展、向海图强新格局。

　　张铁军委员关注国家能源海运大通道安全高效畅通问题。长城网·冀云客户端记者 王守一 摄

　　省政协委员，河北海事局党组书记、局长张铁军介绍，北煤南运建立了苏冀直进直靠、直离直出的“四直”绿色通道，以及粤冀进出港计划优先审核、通航资源优先使用、专用泊位优先靠泊的“八优”快线，形成“矿路港航电”全链条保供机制，海事现代化综合协同保障体系建设纳入交通强国建设试点，环渤海海事实现监管与服务一体化，国家能源海运大通道安全高效畅通。

　　为持续扩大高水平开放，大力发展沿海经济，张铁军委员表示，2025年将聚力推进打造“海上京津冀”，打通“冀货出海”新通道，统筹各类用海需求，在布局海上风电、开拓远洋航线、培育海洋牧场等方面积极作为。加快推进修造船基地、曹妃甸LNG等新能源加注中心建设，持续优化港航营商环境。