河北频道 > 国家安全 钢铁长城 > 政策解读

坚定不移在法治轨道上推进国家安全体系和能力现代化

来源: 国家安全部微信公众号  
2026-07-01 12:27:21

  国之大者,安全为要;治国之道,奉法则强。2015年7月1日,《中华人民共和国国家安全法》正式施行,为构建国家安全法治体系、走好中国特色国家安全道路筑牢了法治根基。2023年7月1日,新修订的《中华人民共和国反间谍法》利剑出鞘,为反间谍斗争注入了更强大的法治动能。2024年7月1日,《国家安全机关行政执法程序规定》《国家安全机关办理刑事案件程序规定》同步施行,进一步规范了执法权力运行,提升了国家安全机关工作法治化水平。

  立足7月1日这一特殊时间坐标,回望从一部基础性法律到一套系统完备、衔接配套的国家安全法律制度体系,我们见证的是国安法治“大棋局”的落子成势,是“中国之治”在国家安全领域的生动实践。经过党的十八大以来的不懈努力,我国国家安全法治体系从“立柱架梁”迈向“系统集成”,为国家安全体系和能力现代化提供了坚实的法治保障。

  定纲立矩,构建“四梁八柱”

  法者,治之端也。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国家安全法治建设,推动中国特色国家安全法律制度体系基本形成并不断完善,为维护和塑造国家安全提供了法律依据和制度保障。

  2015年7月1日施行的《国家安全法》是国家安全领域的综合性、基础性、统领性基本法律,首次以法律形式界定了“国家安全”的内涵,确立了总体国家安全观的指导地位,明确了党对国家安全工作的绝对领导,为新时代国家安全工作定纲立范、固本定向。以此为统领,我国国家安全立法按下“加速键”,先后出台修订国家安全相关法律30余部,配套行政法规60余部、地方性法规近500部,进一步织密了全方位法律规范体系。

  2023年新修订的《反间谍法》接续承接顶层设计,作为党的二十大后国家安全领域首部专门立法,立足隐蔽战线斗争新形势,坚持积极防御、依法惩治、标本兼治,为新时代反间谍工作提供了强大的法律武器。与之配套的国家安全部门规章,聚焦执法实操环节,细化办案流程、线索处置、协同联动等细则,打通了顶层立法与基层落地的贯通链路。

  从专门法律到部门规章,从中央立法到地方配套,以《国家安全法》为统领的国家安全法治体系“四梁八柱”已基本建成,实现了从“分散发力”到“攥指成拳”,既完善了传统安全领域的法律规范,也拓展了非传统安全领域的制度空间,为新形势下做好国家安全工作提供了坚实的法治保障。

  利剑高悬,彰显“法治之威”

  法律的生命力在于实施,法律的权威在于执行。当今世界,百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。一系列国家安全法律法规的制定出台和全面施行,为防范化解国家安全风险、打击惩治危害国家安全行为提供了强有力的法治保障。

  国家安全机关作为维护国家安全的专门力量,始终坚持严格规范公正文明执法,始终在宪法和法律的框架下,依法开展反颠覆、反霸权、反分裂、反恐怖、反间谍、反封锁斗争,严密防范、严厉打击境外间谍情报机关和反华敌对势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。2024年《国家安全机关行政执法程序规定》《国家安全机关办理刑事案件程序规定》两个部门规章的制定实施,进一步提升了国家安全机关执法现代化水平和依法行政水平,保证了执法权力始终在法治轨道上运行。

  从严厉打击间谍窃密、分裂颠覆等传统安全领域犯罪,到聚焦数据安全、网络安全、人工智能安全等非传统安全风险,国家安全机关在执法实践中,始终坚持宽严相济,对主动投案、检举立功人员依法从轻处置,对蓄意危害国家利益的行为从严惩处,传递国家安全红线不可逾越、法律底线不可触碰的明确信号,让纸面法条转化为守护家国安宁的实战利剑,实现了政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

  全民共建,构筑“钢铁长城”

  国家安全归根结底是保障人民利益,做好国家安全工作必须紧紧依靠人民。近年来,国家安全机关深入贯彻“谁执法谁普法”责任制,创新开展总体国家安全观教育,加强全民国家安全普法宣传,有效提升全民国安法治意识。从4·15全民国家安全教育日的普法宣传,到国家安全进校园、进企业、进乡村、进社区、进军营、进网络的生动实践;从国家安全机关举报受理平台的深入人心,到公民举报间谍行为的奖励机制,全民国家安全防线正不断织密扎牢。

  越来越多的普通人正从国家安全的“旁观者”变成了“参与者”“守护者”。渔民打捞境外窃密装置主动报告,企业员工发现可疑线索及时反映,高校学生识别网络间谍陷阱积极举报……这些来自亿万人民群众的“微光”,正汇聚成守护家国的磅礴力量。正如《国家安全法》所明确的,维护国家安全不仅是专门机关的职责,更是全社会的共同责任。当法治精神蔚然成风,当每一位公民都成为国家安全的“哨兵”,我们就能构筑起专群结合、群防群治的钢铁长城,让任何危害国家安全的行为都无处遁形。

  站在“十五五”开局之年,回望国家安全法治建设走过的不凡历程,我们更加坚信,只要我们坚持在法治轨道上推进国家安全体系和能力现代化,就一定能应对各种重大挑战、抵御各种重大风险。新征程上,国家安全机关将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,以更高水平的法治建设、更有力的执法实践、更广泛的普法宣传,全面提升履职能力,坚决维护国家主权、安全、发展利益,为护航强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

关键词:责任编辑:郑光昊

推荐阅读