如何让招标投标更智能、更高效?
雄安新区用一份成绩单给出了回答:12项全新系统优化功能正式上线运行,聚焦围标串标行为特征开发11项关键预警指标,累计完成50余个项目的招标文件智能审查,为70余个项目进行投标文件查重……
紧密结合大规模建设与承接北京非首都功能疏解实际,雄安新区将“人工智能+”深度融入招投标全链条,构建起“智能服务、智能审查、智能评审、智能监管”四位一体的交易治理体系,为“雄安质量”保驾护航。
招标文件是否“偏心”,有没有暗中指定品牌,是否设置了不合理的地域门槛?这些问题以往要依靠人工审核。雄安新区的“招标文件智能审查”功能上线后,在正式发布招标公告前,会给每份文件进行一次“全面体检”。
这套审查系统内置了52条智能检测点,能自动识别文件中的差别歧视条款、不合理准入门槛,并生成包含具体位置、违规依据和修改建议的详细“体检报告”。系统试运行以来,已累计为50余个项目的招标文件进行了智能审查,从源头上把好了公平竞争关口。
与此同时,针对经营主体“政策找不到、流程问不准”的难题,新区交易门户网站AI助手提供24小时在线答疑服务。AI助手上线以来,累计响应经营主体各类咨询1800余次,在线问答让数百家企业少跑了“冤枉路”。
评标环节是招投标的核心,雄安新区充分利用人工智能技术,布下一张密集的智能监控网。
依托AI助手,远程异地评标时,专家遇到系统操作问题或政策疑问,无需询问工作人员,在评审界面发起咨询,AI助手就能“即问即答”,精准推送操作步骤和政策原文。该功能运行以来,累计响应专家咨询1884次,技术人员现场答疑次数下降82%,异地专家以往面临的“咨询难、响应慢”等痛点迎刃而解。
一套智能监管工具“组合拳”让围标串标行为无处遁形。该工具包含三项核心功能:“投标文件规律性分析”通过比对文件内容结构、技术方案等识别异常相似性,已累计完成70余个项目查重,为甄别潜在风险提供客观量化参考;“标中预警信息推送”聚焦评标环节,围绕IP地址、MAC地址、联系人信息等11项关键指标实时比对,异常预警及时推送评标委员会、招标人及综合监督部门,形成多方联动协同核查机制;“暗标格式智能检测”帮助投标人提前自查暗标格式偏差,降低废标风险,同时辅助评标专家减少评审误差,切实提升“双盲”评审质量。
交易结束,不代表监管结束。
雄安新区明确要求,招标人在合同签订后30日内必须上传标后评估报告,交易系统同步增设审核节点,实现报告信息化备案、全流程闭环审核。同时,雄安新区搭建企业数字空间,运用区块链和人工智能技术归集企业业绩、资质、人员等多维度信息,推动相关数字信息在投标文件编制与专家评标环节中的高效引用,目前已完成近13000条信息上链存证,实现同一信息在投标、评标等各环节中高度一致。
据了解,目前,新区正加快推进“预警线索核验转办”等多项智能系统的开发上线,强化各类主体的关联性分析,对异常线索实现“发现—核验—处置—反馈”全流程闭环管理。(河北日报见习记者 康晓博)