在全省首创“当日申报、当日审查、当日出意见”机制

　　邢台工程建设用地审批用时减至八个工作日

　　2月25日，沙河市大沙河开发区段堤防提升工程正在紧张收尾。“项目的顺利落地实施，得益于邢台市自然资源和规划局推行的用地审批服务改革。他们安排专人提前介入协调排除组卷障碍，并联办理前期手续，为我们节省了至少3个月时间。”承担该工程用地组卷报批工作的河北山维地理信息工程有限公司项目负责人石宇洲告诉记者。

　　为提高审批效率，去年7月，邢台市自然资源和规划局出台《关于土地转用、征收审查流程和时限的通知》，通过流程再造、服务提质，打破“肠梗阻”，将整个流程耗时压减了3到6个月，创造出全省领先的工程建设用地审批效率。

　　“原有审批体系中有11项流程需跨部门串联办理，项目单位因为缺乏办理经验，环节衔接不畅，动辄耽误一两个月时间。”邢台市自然资源和规划局党组书记、局长史凤杰表示，他们对症下药，并联推进项目征地组卷，打造极简审批模式，推动组卷工作大提质、审查审批大提速，跑出用地保障“邢台速度”。

　　推行早介入、早指导、早预审“三早工作法”。在组卷前期，将用地预审与选址意见书、可行性研究报告并行办理，为企业节省30%时间；在土地征收预公告和补偿安置公告发布阶段，同步完成社保手续、占补平衡等10项工作；在组卷完成后按照“承诺制”并联办理用地规划许可、工程建设许可和施工许可，实现“拿地即开工”。

　　另外，邢台市自然资源和规划局还在全省首创“当日申报、当日审查、当日出意见”机制。对于当天上午9时前申报的卷宗，涉及的7到8个科室立即安排专人审查，当日出具审查意见。对组卷质量高、不需补正的卷宗3个工作日内完成市级审批，如需补正实行“一次性告知”，时限为7个工作日。“这样一来，成功将土地转用征收审批时限由省定28个工作日压减至10个工作日，审批效率跃居全省首位。”史凤杰说。

　　来自石家庄的河北睿道土地规划咨询有限公司负责野沟门重建及宋家庄川分洪工程项目的征地组卷报批工作，卷宗要件多，涉及面广。项目经理崔海宁介绍，去年4月项目初步设计批复后，8月底确定用地范围，在专业指导下，他们并行办理相关手续，11月22日将上百页的卷宗报到市自然资源和规划局，两天后就完成市级审批。“真没想到效率这么高，以往起码需要一年。”崔海宁说。

　　按下项目建设用地审批“加速键”，释放高质量发展新动能。据统计，自改革实施以来，邢台市自然资源和规划局共审理卷宗74宗涉及土地约2.33万亩，平均审批时长8个工作日，结合征地组卷并联办理，助推项目早落地，企业满意度100%。（记者 王永晨）