邯郸开设“绿色通道”推行排污权有偿使用和交易

　　上半年53个项目通过二级市场交易取得排污权

　　“走‘绿色通道’，免除了排污权审核，直接进行了交易！”8月27日，邯郸汉光办公自动化耗材有限公司总经理杨旭东说，在排污权交易市场购买排放指标后，公司新建的两条墨粉生产线如期开工建设。

　　邯郸汉光办公自动化耗材有限公司是国内墨粉生产龙头企业，今年计划新增生产线，需要购买化学需氧量、氨氮等排放指标。因符合邯郸市“主要污染物排污权合计小于1吨的项目免予审核直接交易”的规定，该公司从河北祥盛食品科技有限公司、邯郸纺织有限公司购得所需指标后，通过“绿色通道”免审核快速完成了交易。

　　近年来，邯郸市实施排污权交易改革，减流程、优服务、拓渠道，推行排污权有偿使用和交易，以市场化手段推动污染减排，引导新质生产力发展。

　　流程做“减法”。推行排污权交易“不见面”审核模式，取消县级初审环节，直接由市级部门审核，大幅缩短办理时限。新增主要污染物排污权合计小于1吨的项目开通“绿色通道”，陶瓷制品制造、家具制造业等纳入全市优化环评分类试点的15个行业，降低材料提交门槛。邯郸市赵都精细化工有限公司年产300吨氨甲苯酸等29个项目，通过“不见面”审核完成排污权交易；汉光耗材产业园1、2号墨粉车间建设等13个项目通过“绿色通道”免予审核直接交易。

　　优化交易方式，交易公告期满未成交的项目自动延续，不需要再次申请；允许买卖双方直接发布排污权种类及挂牌价格（不低于基准价），实现快速交易；生态环境部门深入企业主动帮扶，摸排企业富余排污权，引导企业主动减排、入市交易，获取减排收益。

　　探索排污权租赁和跨区域交易新模式，解决企业短期排放需求，消纳富余排污权，避免环境资源浪费。去年8月，邯郸推动6家企业将产业结构调整中产生的富余排污权，跨区域交易至张家口市，在全省首次完成排污权跨区域交易。今年4月，17家企业排污权跨区域交易至沧州市，交易金额566万元。

　　“既让企业在排污权交易中降成本、增效益，又优化了区域环境资源配置，企业上项目主动购买排污权指标，交易市场日趋活跃。”邯郸市生态环境局减排专班负责人张建召说，随着排污权有偿使用和交易政策的宣传推广，环境有价、使用有偿理念广为人知，今年上半年全市53个项目通过二级市场交易取得排污权，交易金额799.36万元，排污权交易笔数和交易金额均居全省前列。（记者 陈正）