深化拓展“人工智能+”，加快建设数字河北

　　——解读河北“十五五”规划《纲要》之六

　　无人机拍摄的廊坊市京津冀大数据创新应用中心。（河北日报资料片）河北日报记者 赵永辉 摄

　　紧紧把握数字化、网络化、智能化发展趋势，近日发布的《河北省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称规划《纲要》）对“深入推进数字河北建设，提升数智化发展水平”作出部署，提出要充分发挥河北算力、场景优势，激活数据要素潜能，加快人工智能等数智技术创新，深化拓展“人工智能+”，赋能经济社会发展和治理能力提升，建设数据驱动、智能融合的数字河北。

　　“这体现了河北主动把握数智化变革大势、加快培育新质生产力的战略定力。”清华大学经济学研究所助理研究员、河北清华发展研究院数据要素与数据技术研发中心主任助理陈刚表示，数字经济已不是“选答题”，而是“必答题”。深入推进数字河北建设，将为河北带来产业升级、创新突破、治理提效、民生改善等全方位机遇，成为高质量发展的强劲数智引擎。

　　推进算力算法数据高效供给，筑牢数智化发展底座

　　算力、算法、数据是人工智能发展的三要素。规划《纲要》从推进算力算法数据高效供给的维度，为“十五五”时期数智化发展指明了清晰路径。

　　“十四五”时期，我省着力构建全国领先的算力产业生态，全省综合算力指数连续两年排名全国第一，廊坊、张家口城市算力分指数连续两年居全国前两位。

　　加强算力基础设施建设。“十五五”期间，我省将加快建设全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点，打造京津冀一体化算力网，推动建立互通共享的京津冀算力资源池。推动张家口—廊坊智能算力供给廊道建设，打造环京地区智能算力集聚区。

　　在中国信通院河北科技创新研究院院长夏骆辉看来，这种一体化布局旨在破解以往算力平台分散、标准不一的痛点。河北将从“单点突破”迈向“京津冀一张网”，通过算力资源池互联互通和算电协同机制，将绿电优势转化为成本优势，真正成为全国的重要算力底座。

　　围绕促进算法模型迭代创新，我省将实施大模型研发攻关行动，力争培育一批高水平行业领域垂直大模型，形成一批可复制、可推广的行业专用大模型典型示范。探索“京模冀训”“冀训京用”“京模冀用”等跨区域协作模式，迭代升级钢铁、汽车零部件、文旅、政务等领域垂直大模型，支持化工、建材、教育、医疗等行业大模型落地应用。

　　聚焦深化数据资源开发利用，“十五五”时期，我省将扩大公共数据资源供给，鼓励企业采取共享开放、交换交易、资源置换等多种方式流通数据，建设高质量数据集。深入开展“数据要素*”行动，稳步推进数据基础设施建设。同时，繁荣数据产业生态，支持石家庄、张家口、廊坊、保定等市打造数据产业集聚区，推动保定国家数据标注基地建设，打造环京津数据标注产业带。

　　算力“引擎”动能强劲，算法“大脑”高效运转，数据“血液”顺畅流通。夏骆辉认为，河北正推进算力算法数据一体化发展，构建起“算力供给—算法创新—数据赋能”全链条，形成推动数字经济发展的重要支撑。

　　推进数智技术赋能，做强做优做大数字经济

　　人工智能这个关键变量，正成为经济高质量发展的强劲增量。规划《纲要》以数智化赋能产业发展为重点，提出实施“人工智能+”行动，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，做强做优做大数字经济。

　　“‘人工智能+’不是简单的叠加，而是深度的融合。”省数据和政务服务局发展和规划处处长庄志伟表示，河北拥有完备的产业体系和海量的应用场景，这是数智化转型的底气。未来五年，河北将以“人工智能+”行动为总牵引，加快推动经济数智化转型，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。

　　根据规划《纲要》，我省将拓展经济数智化发展空间，壮大数字经济核心产业，促进制造业“智改数转网联”，推进服务业数智化，发展智慧农业。一项项措施精准出招、靶向发力，全面赋能产业升级。

　　“人工智能+”，助力产业向新而行，也打开了生活新方式。

　　规划《纲要》提出，我省将充分发挥数智技术和数据要素对丰富人民生活、改善民生福祉的作用，推动教育、医疗、养老、就业、文化、消费等领域融合应用。

　　实施智慧教育示范工程、数字医疗示范工程，大力发展数字文化创意服务，丰富智能家居、智慧出行和智慧社区场景……未来五年，人工智能将以前所未有的深度与温度，加速融入百姓日常，成为提升生活品质、服务大众生活的温暖力量。

　　政务服务的数智化转型也在提速。根据规划《纲要》，我省将深化数智技术全流程应用，发展泛在可及、智慧便捷、公平普惠的多元化政务服务。提升政务数字化智能化治理和服务水平，探索构建精准识别需求、主动规划服务、全程智能办理的政府服务模式，优化“冀时办”等平台。

　　庄志伟表示，这意味着政务服务正实现从“人找服务”向“服务找人”的深刻转变。未来，企业开办、项目审批等高频事项，将通过大模型实现智能填表、自动核验、秒批秒办。

　　坚持发展和治理并重，营造数字河北发展环境

　　数字经济健康发展，离不开科学有效的治理。规划《纲要》提出，坚持发展和治理并重，推进数据基础制度建设和人工智能治理，营造有益、安全、公平的发展环境。

　　“数据只有流转起来才有价值。规划《纲要》中关于落实数据要素基础制度的部署，是打通数据资源向资产转化的关键。”陈刚说。

　　在陈刚看来，数据要素作为新型生产要素，其核心突破点在于破解确权难、定价难、流通难。今年以来，河北先后实现全国首批相关数据产权登记、首例数据资产质押融资两大突破，标志着河北数据要素市场化改革取得里程碑进展，为企业数据转化、流通扫清了障碍。

　　“十五五”期间，我省将落实数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等数据要素制度，用好数据要素价格机制，培育数据要素流通交易服务生态，推动数据资产入表和价值评估，形成“数据确权—评估—入表—质押—证券化”的全链条服务体系。

　　技术越向前发展，越需要监管机制保驾护航。

　　“十五五”期间，我省将加强新技术、新业态安全监管，完善人工智能治理，推动平台经济创新和健康发展，依法打击数据滥用、伪造、泄露隐私等行为，探索开展场景跨业务跨部门联合监管，构建多元协同共治生态。

　　“治理不是减速器，而是稳压器和安全网。”河北省科学院研究员邵云霞表示，在技术持续创新突破的同时，相关方面加紧制定完善法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，将为人工智能健康发展明确方向、留足空间、筑牢基础。（河北日报记者 贾楠）