水土丰则万物生，生态优则百业兴。承德牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，始终将夯实水土保持工作作为加强生态文明建设、赋能经济社会发展、持续增进民生福祉的关键抓手，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以小流域综合治理为突破口，全市水土保持工作精准施策、久久为功，让承德由生态功能区向绿色发展高地跨越式转型升级的基础更牢固，让天更蓝、山更绿、水更清，人民群众享有更多、更普惠、更可持续的绿色福祉。

图为围场木兰林业集团四合永种苗基地。和合承德网记者 陈相旭 摄

　　承德地貌类型复杂，山地丘陵纵横，曾经部分区域水土流失问题突出，制约着乡村发展和生态提质。立足区域生态禀赋和发展实际，承德摒弃碎片化治理模式，将加强小流域综合治理作为水土保持提质增效、赋能经济社会发展的破题之策，科学编制治理规划，因地制宜打造生态修复、水土保持、防洪减灾、景观提升、产业赋能“五位一体”的综合治理体系。通过坡改梯、荒山造林、植被恢复、河道疏浚、岸坡整治等系统化举措，精准治理坡面、河道、沟道水土流失隐患，从源头遏制土壤侵蚀，筑牢全域生态安全屏障。

　　精准治理之下，承德水土保持治理成效持续凸显，实现水土流失面积、侵蚀强度“双下降”与治理面积、水保效益“双上升”的良好态势。数据显示，党的十八大以来，我市共治理水土流失面积8474.69平方公里。截至目前，全市水土保持率稳步提升至70.87%，林地面积达3556万亩，森林覆盖率升至60.03%，草原植被综合盖度提升至73.5%，昔日的荒山荒坡变身绿水青山，重点流域生态基底持续夯实。依托小流域综合治理，全市累计建成26条省级幸福河湖，23个国省考断面水质达标率、优良率均保持100%。

　　立足现有治理成效，承德抢抓全省水土保持高质量发展战略机遇，持续扩容提质、蓄力赋能，精心谋划实施一批高标准小流域综合治理新项目，水土保持项目储备与建设工作取得阶段性突破。今年以来，我市立足燕山、坝上重点生态区域，以全域流域水系为治理单元，统筹生产、生活、生态协同发展，紧扣自然生态修复、特色产业培育、人居环境提质等重要目标，系统谋划小流域综合治理提质增效试点、生态清洁小流域建设等重点工程，建立动态更新、类型多元的水土保持项目储备库。同时，我市积极创新建管模式，突出水土保持生态产品价值转化，推行重点工程以奖代补机制，着力打造整沟、整村、整乡、整县一体化综合治理示范样板，推动水土保持治理从单点整治向全域系统治理迭代升级。截至8月底，承德成功申报2027年度小流域综合治理提质增效项目13个，总治理规模286平方公里，项目计划总投资2.02亿元，所有申报项目全部顺利通过省级专家组审查，为全市后续水土保持高质量发展筑牢项目支撑、积蓄发展动能。

　　生态治理提质增效，为经济社会高质量发展注入强劲绿色动能。承德坚持“治理一条流域、改善一片生态、激活一方经济”的发展思路，将小流域综合治理与乡村振兴、生态旅游、特色农业发展深度融合，打通了生态优势向发展优势的转化通道。在双滦区大贵口村等治理片区，通过实施生态清洁小流域工程，修建蓄水跌水设施、打造滨水生态景观带，有效改善了河道水系环境，培育形成乡村生态观光产业，带动村级集体经济增收。同时，治理后的流域耕地质量显著提升，水土涵养能力持续增强，为板栗、苹果、中药材等特色农作物种植提供了优良生态条件，推动传统农业转型升级。此外，系列水土保持工程落地实施，有效吸纳农村剩余劳动力，带动群众就近就业增收，持续优化农村产业结构，为县域经济绿色转型夯实了生态基础。

　　水土治理惠民生，绿水青山扮靓宜居家园。承德始终把改善人居环境、提升群众幸福感作为水土保持工作的出发点和落脚点，以小流域综合治理撬动乡村人居环境全域提升。通过系统整治河道垃圾、清理河湖乱象、修复破损岸坡、绿化流域沿线等，改变了以往部分河道垃圾淤积、水体浑浊、坡面裸露的脏乱局面。如今，走进承德各治理片区，河道水清岸绿、沟渠畅通洁净、山坡草木葱茏，滨水步道、生态景观带错落分布，乡村生态颜值大幅提升。同时，水土保持工程有效提升了流域防洪减灾能力，通过山洪沟治理、河道疏通、堤坝修缮等举措，筑牢乡村防汛安全防线，切实保障群众生命财产安全。干净整洁的水系生态、优美宜居的乡村环境，让群众在家门口就能享受生态红利，人居环境品质实现质的飞跃，民生福祉持续增厚。

　　为持续巩固治理成果，承德不断健全水土保持长效管护机制，深化河湖长制落地落实，常态化开展河湖“四乱”排查整治，从严管控生产建设项目水土保持，构建“源头管控、系统治理、动态监管、长效运维”的全链条治理体系。同时，积极推广生态治理新技术、新模式，借鉴丰宁等国家水土保持示范县治理经验，持续优化小流域治理方案，推动水土保持治理科学化、精细化、常态化。通过广泛开展水土保持宣传教育，引导群众自觉参与生态保护、水土治理，营造出全民守护绿水青山的良好氛围。

　　绿水青山就是金山银山，良好生态就是最大民生。承德将持续锚定水土保持高质量发展目标，深耕小流域综合治理，持续扩大治理覆盖面、提升治理精细化水平，不断夯实京津冀生态安全屏障。坚持生态治理与民生改善、产业发展、乡村振兴深度融合，持续放大水土保持生态效益、经济效益和社会效益，以优质水生态、优美水环境、优良水资源，护航全市经济社会绿色高质量发展，让生态红利持续惠及千家万户。（记者 马思稳 焦帅 通讯员 王子成）