和合承德网记者 程雪霏

　　就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。做好稳定就业工作，不仅是保障劳动者收入来源、维系家庭幸福的根基，更是畅通经济循环、推动高质量发展的前提。承德始终将稳就业摆在优先位置，全力破解“就业难”与“用工荒”结构性矛盾，稳人心、稳预期。

　　2025年，全市城镇新增就业4.48万人，失业人员再就业1.83万人，就业困难人员再就业0.64万人，离校未就业高校毕业生就业率达到90.1%。

　　促就业增收入提升群众获得感

　　近日，承德市2026年春风行动暨就业援助季大型招聘会专场活动火热启幕。招聘展位前咨询者络绎不绝，求职人员与企业用工方进行面对面沟通、精准对接，现场一派热闹繁忙的景象。此次活动专为我市登记失业人员、灵活就业人员、农村劳动者搭建求职平台，也为有用工需求的各类用人单位畅通引才渠道。当天，共有130余家企业进场揽才，提供岗位397个，岗位需求2050个，线下进场求职达4000余人次，线上“承德就业”抖音号直播带岗，直播间进场互动达3万人次。此次招聘会达成就业意向共952人次，就业供需对接成效显著。

　　“我们专门与市残疾人联合会联动协作，面向失业人员、农民工、残疾人等重点帮扶群体定向开发就业岗位，还在招聘会现场专门设立残疾人专区，实打实开展春风送岗就业援助服务。”市人社局相关工作人员介绍，本次招聘会突出服务精准化、模式创新化、岗位供给多元化，针对重点群体实施专项帮扶。全市各级就业服务机构同步打造“小而美、专而精”的特色专场招聘会，推动就业服务下沉社区、走进乡村、融入商圈；线上招聘同步发力，直播带岗、云探岗等新潮模式打破时空限制，实现“岗位找人”的精准高效匹配。

　　记者了解到，今年承德在春风行动专项活动基础上，还将持续开展民营企业服务月、金秋招聘月、百日千万专项招聘等“10+N”系列公共就业服务活动，以多形式、广渠道丰富就业服务内容。同时，承德将密切对接京津唐人社部门及优质企业，深化东西部劳务协作与省内对口帮扶，实施紫塞就业提升行动，聚焦农村劳动力、高校毕业生、就业困难人员三大核心群体，常态化开展各类线上线下专项招聘活动，有效破解“招工难”与“就业难”并存问题，全力稳住全市就业基本盘。

　　此外，承德将全力搭建政府、企业、社会三方联动对接平台，持续完善具有承德特色的“承才金街”就业服务平台，做强“承就你”创业服务品牌，全方位优化提升“承”字号就业创业服务品牌，着力健全便民化、精准化就业服务体系，全力将就业服务送到百姓家门口。

　　高质量创业助力群众高质量就业

　　就业是最大的民生，创业是推动就业的不竭源泉。承德不遗余力呵护和培育创业者，使更多经营主体带动更多人就业。

　　六年前，蔡凯经营的电动车店铺只有50平方米。那时候是电动车行业发展迅猛期，他一心想扩大店铺规模，却没有多余资金。一筹莫展之际，他从新闻中获知小微企业贷款政策，便向有关部门提出贷款申请。“这笔贷款就是‘及时雨’，帮我把生意做大。”蔡凯说，如今生意一天比一天好，还带动一帮亲戚朋友就业，他很欣慰。

　　“十四五”以来，承德聚焦各类群体创业，积极落实各类创业扶持政策，在降低贷款门槛、加强风险防控和优化审批流程等方面进行了大胆创新。同时，还大力推进创业载体建设，对培育创业主体的创业孵化基地提供帮扶政策，成效明显。据统计，目前我市共有认定创业孵化示范基地26家，累计孵化创业项目1600余个，带动就业10000余人。

　　3月10日，春寒料峭，承德县五道河乡冷杖子村的承德东煌凯丽食品制造有限公司车间里暖意融融。自动化生产线上，山楂片压型、烘干、输送一气呵成。村民黄荣翠边码放成品边说：“去年公司投入70多万元，对设备进行了升级，工作环境更好了，每月还多赚几百块。”

　　办公室里，总经理佟建军正与设计团队精心研讨新产品包装。为适应消费者个性化需求，该公司陆续推出上百种新产品，长期保持产品下线即销售，实现“零库存”。

　　2009年，为了把当地优质山楂做成产业，在外经商的佟建军返乡创业。从年产400吨的小作坊，到如今年产值超千万元的现代化企业，他始终未忘“带乡亲一起致富”的初心。

　　“厂里50多名员工都是附近村里的，一个人背后是一个家庭。只有把企业经营好，才能让乡亲们的日子过得稳稳当当。”佟建军指着门口“就业帮扶车间”的牌子说，为方便出村进城陪读的村民，公司还在县城新建了包装车间，让村民实现“看娃挣钱两不误”。

　　在承德县，像这样的就业帮扶车间已有19个，共吸纳脱贫人口和防止返贫监测对象354人就业。

　　“我们鼓励龙头企业和其他经济实体建设就业帮扶车间，累计落实生产经营补贴和就业补贴63.6万元，有效激发了企业用工积极性。”承德县人社局副局长李铁军说。

　　聚焦需求创新模式强服务促就业

　　高校毕业生就业是稳就业的重中之重，承德将其摆在就业工作首位。持续落实就业创业推进、青年见习、离校未就业高校毕业生实名制就业服务等工作，建立从毕业前到就业后的全周期服务台账，确保服务无死角、帮扶不断线。同时，深化政校企合作，会同各高校开展“公共就业服务进校园”“高校毕业生就业服务攻坚”等专项活动，深挖岗位供给潜力，开发更多适配高校毕业生知识结构和能力特长的就业岗位。

　　在承德市2025年秋季专场招聘会上，就业服务的精准效能得到充分彰显：护理专业应届毕业生张梦萌在现场十几家医疗行业展位中，顺利与本地一家专科医院达成就业意向，月薪较预期高出15%；计算机专业毕业生陈昊曾遭遇简历投递石沉大海的困境，在工作人员指导下通过AI优化简历，将工作经验拆解为技术优势、团队协作等核心模块，很快被外地一家物联网公司看中，实现快速就业。

　　在兜牢民生底线上，承德精准发力，健全就业援助制度，对就业困难人员实行实名制动态管理和分类帮扶，建立“一人一档”帮扶机制，精准匹配岗位、政策和服务，确保零就业家庭动态清零。同时，积极适应就业市场新变化，扩大新就业形态岗位供给，聚焦平台经济、灵活就业等新领域出台配套支持政策，优化服务保障，让灵活就业群体就业有渠道、发展有支撑，实现就业增收多元化。

　　“一技在手，就业更稳，收入不愁。”技能培训是劳动者打开高质量就业大门的“金钥匙”，我市坚持“输血”与“造血”并重，以技能培训为核心构建就业增收“造血体系”。全市不仅不定期推送海量就业岗位，还联动职业培训机构、创贷金融机构等多方力量，为劳动者提供技能培训、创业贷款等全方位支持，构建起“岗位+技能+创业”的一体化服务模式。市民刘燕红曾因餐馆效益不佳陷入就业困境，多方求职失败后，经介绍参加市人社局组织的月嫂培训，凭借勤奋学习练就过硬技能，如今在北京担任星级月嫂，月收入达2万元，这正是承德市技能赋能就业的生动缩影。

　　从高校毕业生的精准匹配，到农村劳动力的跨区协作；从就业困难人员的兜底保障，到技能劳动者的赋能提升，承德始终以群众就业需求为出发点，以模式创新为驱动力，用有温度、见实效的就业服务，为民生福祉筑牢根基，为经济社会高质量发展注入强劲动力。