织密养老服务网 守护最美“夕阳红”

　　——加快建设幸福河北系列报道之三

　　10月20日，衡水市桃城区沁园社区日间照料服务中心，护理人员教老人做手势操。河北日报记者 张昊摄

　　10月20日上午，衡水市桃城区沁园社区日间照料服务中心里，欢声笑语不断。七八位老人坐在一起，正跟着护理员做手势操。

　　“郭阿姨，手指再张开一点儿，对喽！”护理员张丽莉半蹲着身子，手把手给老人纠正动作。一套手势操下来，郭景荣老人额角已微微出汗，嘴上却笑呵呵的：“这儿每天都有活动，可比在家里强多了。”

　　这处嵌在社区里的日间照料中心，地方不算大，功能却不少，可以提供日托、长托、健康管理、康复理疗等服务。老人在这里，有人照看、有人陪伴、能吃上可口的饭，还能和老伙伴们聊聊天、解解闷。

　　沁园社区日间照料服务中心负责人王金秀说，不少老人已经把这里当成自己的“第二个家”。

　　在衡水，像这样的社区日间照料中心（站、点）已建成149处，覆盖了所有社区。

　　衡水市60周岁及以上老年人口占全市人口比重达21.83%，老龄化程度较深。如何满足老年人多层次、多样化养老服务需求，成为一道必答题。

　　今年9月1日，《衡水市养老服务条例》正式施行，厘清政府、村居、社会等各方职责，明确构建“居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合”的养老服务供给格局，打造“十五分钟居家社区养老服务圈”，健全县乡村三级养老服务网络，推动城市优质养老资源下沉乡村，打通农村养老服务“最后一公里”。

　　为此，衡水市坚持需求导向，不断织密城乡养老服务网络。

　　在城市社区，全市积极探索多种居家社区养老模式：把长期托养、日间照料、文化娱乐、餐饮服务等功能融合嵌入社区，打造“1+N”为老服务融合体；依托毗邻住宅区的养老机构，按“养老+”模式打造区域养老综合体；建设社区养老服务联合体，推动养老服务融入基层治理；将街道综合养老服务中心和社区站点交由同一机构连锁运营，让站点成为中心的“前哨”。

　　同时，围绕打造“十五分钟居家社区养老服务圈”，衡水推广家庭养老床位、老年助餐、上门照护等服务，建立独居、空巢、失能、计生特殊家庭老年人定期探访关爱制度，推动机构专业服务延伸到千家万户。

　　城市的养老网络越织越密，乡村的老人们也有了更多依靠。

　　立足农村实际，衡水推行“资源整合、互助共治、就近养老”，充分盘活村内综合服务站、卫生室、幸福院等现有公共服务资源，整合完善养老服务功能。针对暂不具备互助幸福院的村，灵活布设邻里互助点，大力推广农村“抱团式”互助养老模式，让农村老人足不出村享受便捷养老服务。

　　目前，全市13个县（市、区）都已建成县级区域养老服务指导中心，建成乡镇（街道）区域养老服务中心83个，占比70%；农村互助幸福院、邻里互助点共计4007个，村级养老服务阵地覆盖率达80%。

　　“我们将持续补短板、强弱项、提品质，全力推进乡镇养老服务中心、村级互助养老阵地建设，实现三级养老服务阵地全域覆盖。”衡水市民政局有关负责人介绍，他们还将持续优化服务供给、健全运营机制、提升服务专业化水平，不断完善城乡均衡、服务优质的三级养老服务体系，持续擦亮民生养老服务品牌，用心用情守护最美“夕阳红”。（河北日报记者 高珊）