石家庄市人社局日前下发《持续深化人社领域一流营商环境建设的实施方案》，聚焦充分发挥人社部门在要素环境建设中的主责主业作用，从加强政企沟通、保障企业用工、优化创业服务、落实“人才新政”、规范涉企检查等方面，研究提出10项举措持续深化人社领域营商环境建设，进一步提升服务质量和效能，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献人社力量。

　　畅通渠道

　　聚焦需求引进人才

　　畅通常态化政企沟通交流渠道。按照“一业一策一专班”的工作模式，成立领导小组和工作专班，围绕五大主导产业的重点骨干企业，落实局领导包联制度，建立沟通联系机制，定期召开多种形式的恳谈交流会，宣讲人社援企惠企政策，了解掌握企业需求以及对人社工作的意见建议，建立企业需求清单，帮助协调解决实际困难。全年召开各类恳谈会15次以上。

　　着力增强企业用工招聘精准性。聚焦企业用工需求，依托“线下大市场+线上云平台”公共就业服务体系，分行业、分群体举办针对性的招聘活动，开展“春风行动”“民营企业服务月”等就业服务专项活动，为企业搭建用工招聘服务平台。发挥智慧就业平台信息化作用，实现人岗精准匹配对接。编制发布企业急需紧缺人才需求信息目录，举办春季高层次人才高校行、驻石高校巡回招聘、2025年高层次人才交流洽谈会等系列活动，全方位、多渠道引进急需紧缺人才。年内组织线上、线下招聘活动1000场以上，提供就业岗位50万个以上。

　　立足企业需求开展技能人才培训。加强企业急需紧缺职业(工种)培训，深化“校企”联动培养模式，依托技工院校为企业开展订单式培养，实现毕业生与企业的无缝衔接。实施“技能照亮前程”培训行动，立足企业需求和劳动者培训意愿，推进“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的项目化培训模式。深入开展京津务工人员专项培训，不断扩大培训规模和范围。年内组织培训3万人次以上。

　　灵活高效

　　落实奖励补贴措施

　　建立灵活高效的用工调配机制。针对季节性、阶段性用工需求波动，探索完善用工招聘、余缺调剂机制，搭建共享用工平台，推动园区内企业开展共享用工，提升人力资源使用效率，解决季节性、阶段性用工短缺问题。

　　持续提升创业服务水平。加强创业孵化基地管理，为创业者提供工商注册、创业培训、项目对接等“一站式”全要素服务。加大创业担保贷款发放力度，为各类小微企业提供最高400万元的担保贷款，由财政资金按实际利率的50%贴息。组织开展“源来好创业”“贷你创业”等创业资源对接活动。积极为各类有创业意愿人员提供政策咨询、创业指导、创业培训等创业服务。年内提供创业服务3万人次以上。

　　推进“个人创业”一件事改革。将个人创业相关的就业创业证申领、无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记、创业补贴申领、经营主体登记注册、纳税信息确认等跨部门关联事项进行整合，精简申报材料，优化服务流程，依托统一的线上平台，实现“一套材料、一次申报”。

　　不断优化人才发展环境。持续释放“15条人才新政”引才聚才效应，落实各项人才奖励补贴措施，为符合条件的企业和人才发放高层次人才引才奖励、购租房补贴、安家补贴等各类奖补4亿元以上。适时组织市级人才公寓分配，探索实行公寓网上申请，精简工作流程，预计全年分配公寓500套以上。

　　创新改革

　　提升政府服务水平

　　向符合条件企业下放中级职称自主评审权。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，按照“谁用人、谁受益、谁评审、谁负责”的原则，鼓励符合条件企业承接中级职称自主评审权，充分发挥企业在人才评价中的自主权，实现企业人才评价与培养、使用、激励有效衔接，促进企业发展和人才培养的深度融合。

　　不断提升人社政务服务水平。持续推动“退休一件事”和社保经办工作数字化改革，进一步优化服务流程，推进更多人社关联事项集成办。持续推行“免申即享”经办模式，实现失业保险稳岗返还直达快享。定期举办“社保大讲堂”，提高企业劳资人员政策水平和业务能力。严格公平竞争审查，对涉企政策、招投标项目等应审尽审，规范政策制定行为，防止排除、妨害企业市场竞争。深化证明事项告知承诺制改革，公布2025年《保留证明事项清单》和《告知承诺制事项清单》，确保“清单之外无证明”。

　　严格规范涉企行政检查。公布《人社领域涉企行政检查事项清单》，制定年度涉企行政检查计划，明确涉企行政检查事项和标准，严控检查频次。推动“双随机、一公开”监管与信用监管的深度融合，加强企业劳动保障守法诚信等级评价结果运用，对诚信守法企业“无事不扰”，对违法失信企业“利剑高悬”。